Творческий конкурс "Моя малая родина"
"Местное самоуправление в Чувашии от середины 19 века к современности на примере Ядринского округа"
Авторы: студентки 3 курса
Новочебоксарского
химико-механического техникума
Данилова Елизавета Евгеньевна
Магаськина Александра Федоровна
Руководитель: Конашина Е. Э.
преподаватель истории и обществознания
Новочебоксарск – 2024 г.
Содержание
Введение........................................................................................................................................3
I Глава: Деятельность земских органов и вклад семьи Таланцевых в развитие Ядринского уезда...............................................................................................................................................4
II Глава: Советы как местные органы власти в период с октября 1917 по декабрь 1991 года ................................................................................................................................................7
III Глава: Развитие местного самоуправление в постсоветский период и 2000-е годы........10
Заключение...................................................................................................................................12 Список использованной литературы.........................................................................................13
Введение
Реализация прав и свобод граждан, а также создание благоприятных условий для этого -? основная задача демократического государства. Эффективность государственного устройства, успешное решение ключевых задач, таких как: обеспечение территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию государственной политики во внешнеполитической и внешнеэкономической областях, конституционное признание и гарантии основных прав и свобод граждан, принятие и реализацию государственных программ в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, правопорядка и безопасности и т.п. возможно лишь при рациональном сочетании органов центрального и местного управления. Институт местного самоуправления выступает одним из самых значимых элементов любого современного государства. Он непосредственно связан с демократическими началами и гражданским обществом. Серьезный шаг в этом направление сделали Великие реформы Александра Освободителя, всколыхнувшие Россию. Особое место заняла земская реформа, оживившая местное самоуправление. Земства, компетенция которых распространялась на местное хозяйство, медицину, образование и др. стали опорой власти. В Чувашии большую роль в местных органах управления играли купеческие семьи, такие как семья купцов Таланцевых, сделавших немало для общественной жизни г. Ядрина и Ядринского уезда. Советский период и следующий за ним конец XX и XXI?век стали периодом новых научных открытий и прогресса в целом информационных технологий. Однако, несмотря на эти достижения, в целом по стране не везде блага цивилизации доходят в полном объеме. И вот как раз эту проблему и решает местное самоуправление.
Цель работы: показать изменение в структуре местного самоуправления в Ядринском округе и оценить их вклад в развитие Ядринской земли в период со второй половины XIX века до сегодняшних дней.
Задачи работы: рассмотреть дореволюционный этап местного самоуправления в Ядринском округе, изучить местное самоуправление в Советский период и развитие местного самоуправления в постсоветский этап и начале XXI века. Поиск источников, их систематизация, анализ и обобщение.
Актуальность: местное самоуправление - это возможность на местах самостоятельно решать вопросы собственного жизнеобеспечения, ключевые проблемы хозяйствования, с полной ответственностью за принимаемые решения.
I Глава: Деятельность земских органов и вклад семьи Таланцевых в развитие Ядринского уезда
Дореволюционная история России располагает значимым примером действенного самоуправления, более чем полувековым опытом работы земств (1864 - 1918). По мнению либерального теоретика конца, XIX века В.П. Безобразов, ?учреждений, тождественных с нашими земскими, и вопросов, ими возбуждаемых, нет нигде в свете?. Первые выборы гласных уездных земских собраний повсеместно прошли в начале осени 1865 года. В Ядринском уезде немногочисленные землевладельцы в блоке со священнослужителями избрали 4 гласных, Ядринские купцы и богатые домовладельцы — 2 гласных, сельские общества — 6 гласных [19]. Земство решало много вопросов местного хозяйства: строительство новых и ремонт старых дорог, местная торговля и промышленность, снабжение продовольствием, организация лечебных и благотворительных учреждений, пожарной охраны. На них возлагалось содержание судебно-следственного аппарата, школьного и медицинского дела, исправление населением разных земских повинностей, сбор земского налога и т. д. Думе было дано право искать доход для местного бюджета. Она же содержала городскую полицию, несла расходы по отоплению и освещению тюрьмы.
Одним из главных направлений в деятельности земского самоуправления в Ядринском уезде была сфера народного образования: в первую очередь распространение начальных школ, нацеленное в конечном итоге на преодоление неграмотности, крайне высокой среди инородческого населения края (в 1897 г. ни в одном из изучаемых уездов не было и 1/5 грамотных жителей). К 1902 г. было открыто 35 земских школ, в которых училось 1712 мальчиков и 277 девочек. К 1914 году это число увеличилось до 60 [10]. В 1890 г. было открыто уездное училище. За первые 10 лет XX столетия оно претерпело ряд преобразований: с 1903 года оно стало городским 3-классным училищем, с 1908 года - 4-классным училищем, с 1913 года - высшим. На развитие учебных заведений средства поступали из казны, от органов местного самоуправления, от оплаты за учёбу. Были и пожертвования от частных лиц.? С открытием большого числа учебных заведений у земства возникла проблема в нехватке квалифицированных учителей. Так вот в 1906 году в Ядрине открылось своё учреждение для подготовки учителей - женская прогимназия, которая впоследствии, в 1911 г. переквалифицировалась в женскую гимназию. Деятельность земств в области образования дополнялась разными формами внешкольной работы. К ним относились: учреждение библиотек и читален, устройство передвижных музеев и выставок, чтение популярных курсов по разным отраслям знаний, продажа книг, народные воскресные чтения с ?волшебным фонарем? и картинами, создание воскресно-повторительных классов. Пример: при 10 земских школах имелись склады для продажи дешевых книг, открылось 15 образцовых библиотек, устроенных губернским земством. Одной из первых 14 января?1890 г. была открыта Ядринская городская публичная библиотека, на содержание которой от уездной земской и городской управ ежегодно поступало по 100 рублей [9].
Серьезной проблемой в Чувашии к середине 19-го века были рост заболеваемости и смертности среди крестьян. ?... Живут чуваши в деревянных избах, где имеется одно, два окна, бывает три и более окна. Крыши домов в основном соломенные. Внутри дома печка, стол, нары для спанья. Нередко дома топятся ?по-черному?. В избах вместе с крестьянами осенью и зимой живет скотина: телята, овцы, козлята. Там удушливый запах, грязь, вонь. На потолке висит керосиновая лампа, очень редко со стеклом. Кругом копоть, свету очень мало. По стенам бегают тараканы и клопы? [16, стр.32]. Ядринский уезд не был исключением. По распоряжению Ядринского земства и под его контролем жители деревень сами очищали улицы от мусора, дезинфицировали отхожие места, помойные ямы, приводили в надлежавшее состояние кладбища. Это мало помогало, т.к. жители жили в антисанитарных условиях. Об этом свидетельствуют отчеты земского врача Степанова и путевые заметки писателя С. Чичерина ?У приволжских иноверцев? ...: ?Ужасные санитарные условия жизни, пьянство и бедность служат распространителем различных болезней. В уезде нет деревни, где не было бы трахомы, и нет дома, где нет больного… За последние годы из-за трахомы в каждой деревне слепнут по 4-5 человек, в основном женщины. Количество слепых с каждым годом увеличивается и в недалеком будущем грозит слепотой всему населению уезда...?. В 1911 году по приглашению братьев Таланцевых в Ядрин приезжает К.В. Волков - один из лучших специалистов врачей, и под его руководством была построена глазная и хирургическая лечебница. Она была открыта в 1913 году и стала первым специализированным хирургическим учреждением в дореволюционной Чувашии. Только за первый год функционирования лечебницы им была произведена 641 операция и осуществлен прием более 5000 амбулаторных больных. В последующие годы количество произведенных здесь операций доходило до 1200-1450. К 1910 году работало 5 врачей [22]. За 1864-1914 гг. в Ядринском уезде были открыты Норусовская больница (1875 г.), Ораушская (1900г.) и больница при заводе братьев Таланцевых (1913г.) [4]. Общее количество коек - 75. В 1913 г. В Чувашии имелось всего 5 земских аптек, одна из которых находилась в Ядрине. Вначале медицинское обслуживание в земских больницах было платным, т. к. расходы на их содержание частично брались из этих денег. Однако даже совсем небольшая плата стала причиной снижения количества обращений пациентов за помощью из-за их бедности. И постепенно больницы стали переходить на бесплатное лечение. Во многом финансирование осуществлялось за счет земских органов. По смете на 1903 г. предположено расходов на уездные земские потребности 101 451 руб. в том числе на народное образование - 29 698 руб., на медицину - 29 344 руб. [23]. Таким образом, система русского земства, образованная в России в 19-м веке, позволила создать новую оригинальную схему медицинского обслуживания населения. Все достижения земских органов Ядринского уезда не были бы возможны без государственной поддержки и инвестирования местных меценатов. Одними из благотворителей были купцы и промышленники братья Таланцевы, которые безвозмездно помогали своему уезду.
Род Таланцевых вел свою деятельность в Ядрине более 50 лет. Они были выходцами из Царевококшайска, ныне Йошкар-Ола. Родители братьев Таланцевых -Михаил Михайлович и Софья Ивановна Таланцевы, в 1862 году после приобретения у другого купца 5 десятых земли, переехали на Янибяковскую усадьбу (Ядрин). Здесь они открыли винокуренный завод. Содержали в округе винные погреба и лавки, кабаки, трактиры, гостиницы. Дело родителей продолжили 3 их сына: старший Николай Михайлович (1865-1935), Михаил Михайлович (1866 - не изв.) и Зиновий Михайлович (1868-1929). В 1890 году они организовали Торговый дом "Братья Таланцевы" создав тем самым целую торговую империю в Поволжье, в которую входили: винокуренный, маслобойный, олифоварочный заводы, на которых был введен 8-часовой рабочий день, бесплатное питание и обеспечение бытовыми предметами (мылом, керосином и свечами); открыты бани, общезаводской клуб, дома и общежитие. Заботясь о своем и уездном экономическом процветании, представители этой династии внесли огромный вклад в развитие культуры в уезде, за что были причислены к сословию потомственных почетных граждан городов Ядрин и Чебоксары [5]. При Доме культуры в селе Янибяково ими был создан и финансировался театр. Просвещению населения способствовала открытая к бесплатному доступу частная библиотека Таланцевых с читальным залом и каталогам, насчитывающем около 7 тысяч томов художественной и научной литературы. Основали и взяли под свое крыло глазную больницу в Ядрине. З.М. Таланцев стал депутатом 2 Государственной Думы 1907 года. В 1918-1919 гг. имущество Торгового дома, составлявшее более одного миллиона рублей, было национализировано: Таланцевы добровольно отказались от своих предприятий в пользу народа в лице Казанского губернского продовольственного комиссариата. Библиотеку общим собранием рабочих было решено оставить при открывающемся Народном доме. Книжное собрание передали Ядринской районной библиотеке. Сегодня книжное собрание братьев Таланцевых составляет основу фонда отдела ?Центр редкой книги и консервации документов? Национальной библиотеки Чувашской Республики.
II Глава: Советы как местные органы власти в период с октября 1917 по декабрь 1991 года
25 октября 1917 г. было свергнуто Временное правительство и провозглашена советская власть. Первыми в Ядринском уезде появились городские, затем губернские Советы рабочих и солдатских депутатов, в мае-июне 1917 г. – Советы крестьянских депутатов. В составе местных Советов действовали отделы народного хозяйства, снабжения, труда, народного образования, юстиции, социального обеспечения, здравоохранения и т.д. Произошли перемены и в территориально-административном статусе самой Чувашии: в 1920 году наша земля получила статус автономной области, в 1925 стала Автономной Советской Социалистической Республикой в составе РСФСР. В последствии, когда на территории РСФСР вместо уездов была введена единая территориальная единица – район, Ядринский уезд стал районом (1927 год – прим. автора) с центром в городе Ядрине и состоял из Ленинской, Балдаевской, Шуматовской, Малокарачкинской и Тораевской волостей [8]. К концу Гражданской войны на территории Ядринского уезда проживало 46140 человек, преимущественно чуваши и русские. Общая площадь территории уезда, а потом района составляла 55 000 гектаров, включая пашни, луга, государственные леса и выпасы. Поэтому сельское хозяйство стало основным занятием жителей. Небольшая часть населения трудилась на двух промышленных предприятиях: Ядринском маслобойно-олифоварочном заводе и Ядринском кирпичном заводе "Красный Яр". Из изложенного выше очевидно, что к началу строительства социализма территория, впоследствии именуемая Ядринским районом, будет если не в числе самых передовых, то среди развивающихся. Справедливости ради надо отметить, что, учитывая жесткую плановую систему с командно-административным руководством во всех сферах жизни населения СССР, местные Советы по мере своих возможностей все же стремились внести свой вклад в развитие района.
В предвоенный период появились печатные средства организационных коммуникаций – газеты. Первый номер был назван ?Пирĕн юлташ? (?Наш спутник?). Участие всего общества в жизни газеты отличалось особой активностью, что постоянно обогащало редакцию новыми материалами. Как бы не менялось потом название газеты: ?Колхозник юлташě? (?Спутник колхозника?), ?Большевик?, ?Коммунист?, ?Знамя труда? она всегда имела высокий тираж. На её страницах, как в зеркале, отражалась и отражается жизнь района во всех ее проявлениях: коллективизация и укрепление колхозного строя, развитие движения ударников социалистического труда и стахановцев, формирование новой культуры и быта. Жители района по-прежнему читают местную газету, доверяют и прислушиваются к ней [18].
Понимая необходимость образования как одного из важных ресурсов продвижения и укрепления социалистических идей среди населения (из архивных документов видно, что в то время проживало 1557 неграмотных людей в возрасте от 14 до 50 лет и 2958 малограмотных – прим. авторов), местные Советы в рамках культурной революции проводили мероприятия по повышению квалификации учителей, открывали школы повышенного типа [11]. Для молодежи действовали избы-читальни, передвижные кинозалы, стационарная библиотека и Дом социокультурного развития. Детей-сирот принял новый детский дом, появились детские ясли. Серьезные подвижки были сделаны в области здравоохранения. Были открыты: 1 врачебный, 3 фельдшерских и 1 акушерский пункты, действовали глазные врачебные и 14 сестринских пунктов, занимающиеся вдобавок лечением трахомы – серьезного глазного заболевания. Для поддержания общественного здоровья и борьбы с эпидемиями действовала санитарно-эпидемическая станция, включающая дезотряд, малярийный пункт и санитарно-бактериальную лабораторию [11]. В самом сердце района находилась центральная аптека.
По просьбе населения в Ядринском районе местными Советами было организовано больше 20 пожарных дружин, насчитывающих 28 автомобилей и 18 гидропультов. Активно проходили дорожно-строительные работы и работы по благоустройству территорий, причем все это было выполнено с использованием трудовой повинности и самообложения. По инициативе местных органов власти были введены в строй новые мосты общей протяженностью 169 метров, заработала электростанция и баня для обслуживающего персонала, введена в эксплуатацию автостанция, ресторан Ядрина принял первых посетителей. Налаживалась телефонная связь: уже 9 из 30 сельсоветов имели телефоны, а в самом Ядрине действовал радиоузел с 334 точками.
Особая веха в развитии советского местного самоуправления – Великая Отечественная война 1941-1945 гг. потребовавшая незамедлительной и радикальной перестройки жизнедеятельности общества во всех сферах: экономической, политической, социальной, духовно-идеологической. Великая Отечественная война с особой отчетливостью проявила высокую социальную мобильность Советов как органов местного самоуправления. Именно они стали привлекать местные сырьевые, трудовые и технические ресурсы для производства столь нужных для фронта предметов: одежду, маскировочные халаты, лыжи, сани, конскую упряжь, предметы гигиены, табак, котелки, ложки и многое другое [1]. За всё время войны трудящиеся Ядринского района внесли в Фонд обороны Родины более 100 000 рублей наличными и 14 395 рублей облигациями. Выделили 8561 пудов хлеба бойцам Красной Армии. На постройку бронепоезда "Комсомол Чувашии" было собрано 88 318 рублей наличными и 25 965 рублей облигациями. Огромным вкладом стали средства, собранные на постройку танка "Пионер Чувашии" (1827 рублей), строительство эскадрильи самолетов "Комсомолец Чувашии" 295 100 рублей, строительство танковых колонн "Тракторист Чувашии" и "Колхозник Чувашии" 24 000 рублей и 187 000 рублей соответственно. 3 тысячи рублей жители района пожертвовали на создание танковой колонны "Медработник Чувашии" и 70 290 рублей - на строительство боевого самолета "Красная Чувашия". Общая сумма внесенных средств на военный заем составила 3?208?400 тыс. рублей. Несмотря на военное время, в Ядринском районе было открыто 33 школы. На плечи местных исполкомов легло обустройство эвакуированных, которых насчитывалось более 3 тыс. человек, оказание материальной помощи семьям военнослужащих и инвалидам войны [21]. Свыше 10 тыс. Ядринцев участвовали в строительстве Сурского оборонительного рубежа, проходившего через их район в том числе [7]. Многогранная деятельность органов местного самоуправления в годы войны с достаточной очевидностью свидетельствовала о высоком демократическом потенциале Советов, их эффективности и способности решать задачи самого широкого управленческого диапазона даже в таких тяжелых и нестандартных условиях,?какие?были?в?период?Великой?Отечественной?войны. В 1950-80-е годы в Ядринском районе была проведена значительная модернизация образовательной системы. Были введены школы с общей вместимостью 782 места. В рамках этих учебных заведений действовали учебные мастерские по деревообработке, металлообработке и швейному делу, 12 автомобилей, 6 тракторов, 43 киноаппаратуры, 42 магнитофона и 23 телевизора [24]. Для обеспечения коммуникаций 13 школ были оснащены собственными радиоузлами, а в 7 школах имелись специально оборудованные физкультурные залы и другие блага. Заработала долгожданная детская музыкальная школа. Важным событием также стал запуск первого участка водопровода. Активно способствовало развитию транспортной инфраструктуры Ядринское автотранспортное хозяйство. Местные органы власти инициировали открытие в 1965 году швейной фабрики имени В.И. Ленина и Ядринской инкубаторной станции, строительство нового хлебозавода. Дальнейший прогресс в его производстве пришел с открытием в 1985 году шоколадного цеха полуфабрикатов, где стали производить орехо-шоколадное пралине для тортов, и с 1986 года, когда началось массовое производство шоколадной глазури. Также значительно расширился ассортимент выпускаемых консервных изделий [14]. Начиная с середины 50-х годов можно выделить как положительные, так и отрицательные аспекты деятельности органов местного самоуправления. Среди положительных результатов следует отметить активное участие местного управления в поддержке экономического и социального развития, особенно в послевоенный период. Благодаря усилиям местных органов власти была обеспечена необходимая поддержка населению. Однако усиливавшаяся с середины 50-х годов централизация власти привела к тому, что решение ключевых вопросов все больше стало зависеть от Москвы, что, в свою очередь, ограничило самостоятельность в принятии решений местными органами управления. Ухудшение экономической ситуации и сокращение бюджетных средств в СССР с начала 1980-х годов негативно сказались на реализацию местных программ и проектов.
III Глава: Развитие местного самоуправление в постсоветский период и 2000-е годы.
После распада Советского Союза на созыве районного Совета народных депутатов от 05 февраля?1992 г. была утверждена структура администрации Ядринского района и управление народного образования. В рамках организации местного самоуправления с 2004 по 2022 гг. муниципальный район включал 18 муниципальных образований, в том числе 1 городское и 17 сельских поселений, которые к 1 января 2023 года были упразднены и объединены в единый муниципальный округ [12]. Население Ядринского района на 1 января 1997 года насчитывало 36400 человек [17].
Как и в прежние времена, в районе местными органами власти уделялось внимание социально-экономическому, культурному развитию и туризму. Практически все проекты и программы стали возможными только при помощи федеральных и республиканских средств. Так, в период с 1994-1996 по инициативе местных органов управления были основаны ключевые промышленные предприятия района: мясоперерабатывающее предприятие ?Ядринское? и ООО ?Меховщик? животноводческое помещение для содержания рогатого скота и свиноматок, цех розлива водочной продукции на Ядринском спиртзаводе, была проведена реконструкция хмелешпалер. В районе широкими темпами шло строительство автомобильных дорог: в 1993 году была введена в эксплуатацию федеральная автодорога ?М-7?Волга?. Проведена газификация населенных пунктов, открылся МФЦ. На районный отдел образования возлагалось проведение в жизнь постановлений и распоряжений?райсовета и вышестоящих организаций по вопросам народного образования, для этого осуществлялось строительство жилья и школ, уделялось внимание организации центров досуга и творчества подрастающего поколения. В 2009 году?в Ядрине появился физкультурно-спортивный комплекс "Присурье" построенный в рамках реализации ФЦП. Кроме основных видов спорта, как футбол, волейбол, легкая атлетика, хоккей с шайбой, шашки-шахматы и другие, развивается конный спорт и верховая езда на базе Госплемконезавода им. В. И. Чапаева, колхоза ?Ленинская искра? и в некоторых других хозяйствах.
В 2000-е гг. модернизированы градообразующие предприятия ОАО ?Ядринмолоко? и Ядринский спиртзавод. Сохранены и работают, повышая своё качество, Ядринский мясокомбинат, Ядринский промкомбинат, швейная фабрика, кирпичный завод, ООО??Каравай? и ?Сурские сладости?. ОАО ?Ядринмолоко? в 2020 году за вклад в развитие города, большую помощь жителям и работникам предприятия, их семьям, поддержку местной футбольной команды ?Рубин? и хоккейной команды ВХЛ ?Чебоксарские богатыри? и оказание гуманитарной помощи людям пожилого возраста и соседним регионам в период ковидпандемии был удостоен звания Современный меценат.
В этот период инициативнее в округе становится местное население. Именно с его подачи отремонтирована и введена в эксплуатацию Алексеевская церковь [13]. Открыл свои двери в Ядрине кинозал имени народного артиста СССР?Н. Мордвинова, а с 2008 года действует музей памяти этого выдающегося деятеля культуры. Воздвигнуты памятники, имеющие большую историческую ценность для района: ?Ангел памяти и славы?, которая является данью уважения к известным уроженцам Ядринского района; братьям Таланцевым; самолёт Л-29 в честь лётчика-героя Советского Союза Федота Орлова, уроженца Ядринского района. Большим достижением 2009 года является создание государственного природного заказника республиканского значения??Кукшумский? с целью сохранения?редких и исчезающих видов животных?и растений. Одним из примеров туристического кластера является ?Гостевой дворик?
Свой патриотизм и гражданскую позицию жители округа и представители местных органов власти проявили с самого начала специальной военной операции. Так, депутат Собрания депутатов Ядринского муниципального округа А. Матвеев на свои средства приобрел для воинов 25 специально изготовленных походных печей, 40 армейских кроватей и матрасов для мобильного госпиталя, 2 тепловизора, 6 раций, подарил автомобиль марки УАЗ землякам для подвоза раненых. ООО ?Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза? выделил 3 коробки колбасной продукции [2]. Индивидуальные предприниматели В. М. Осипов и Илларионов С. Р. закупили 2 квадракоптера [20]. Машину УАЗ отправила мать военнослужащего для сына с позывным ?Шток? служащего в 76-й Гвардейской десантно-штурмовой дивизии. В зону СВО постоянно направляются предметы быта, одежда, еда [15].
Заключение
В ходе своей работы мы пришли к следующим выводам.
Земская реформа 1864 года XIX в. положила начало всесословному местному самоуправлению в Российской империи и стала важной предпосылкой для формирования в России гражданского общества, социально-экономического и культурного развития. Ярким примером этого служит работа земских органов Ядринского уезда в сотрудничестве с местными меценатами семьи Таланцевых, благодаря деятельности которых произошло множество новых изменений.
После Октябрьского переворота местное самоуправления трансформируется в совсем иную систему. Понятие местного самоуправления более не использовалось и до распада СССР действовала общегосударственная система Советов. Они обладали всей властью в центре и на местах. Однако местные Советы не имели значимых полномочий в силу более усиленного влияния на их деятельность вышестоящих Советов [6].
После образования новой России изменения в социально-общественном строе государства стали причиной перехода к практическому оформлению местного самоуправления. Основными актами стали Конституция РФ 1993 года, Закон об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными, закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и прочие. В настоящее время местное самоуправления — это форма власти на местах. Она обеспечивает относительно самостоятельное решение гражданами местных вопросов с учётом особенностей региона и традиций. Тем самым было проведено отграничение государственного участия от самостоятельности органов местного самоуправления. После долгого исторического пути местное самоуправление предстаёт в виде сформированной организации решения местных вопросов самостоятельно и без влияния центрального бюрократического аппарата осуществлять собственную жизнь на определённых территориях. Население берёт на себя ответственность за управление муниципальными делами с учётом исторических традиций. Государство должно для этого условия не создавать организацию местного самоуправления, а признавать её существование [3]. Тогда местное самоуправление становится реальным, а не формальным.
Так что всем нам - и гражданам, и депутатам, и чиновникам нужно учиться местному самоуправлению, осваивать реальные практики гражданского осознанного действия в локальном месте: поселке, городе, районе, где ты живешь. Иначе ничего в нашей жизни не изменится. Только совместными усилиями власти и граждан можно добиться изменений, которые положительно повлияют на нашу дальнейшую жизнь.
Список использованной литературы
Власть Советов: как все начиналось и чем закончилось https://dzen.ru/a/YLsA1ZMe5SbhuFi-
Гуманитарная помощь от Ядринского муниципального округа https://chuvash.er.ru/activity/news/gumanitarnaya-pomosh-ot-yadrinskogo-municipalnogo-okruga
Еремин А. Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы / Под ред. В. Т. Кабышева — Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2003. — 280 с. https://moluch.ru/archive/458/100828/
Здравоохранение в дореволюционной Чувашии и в Чувашии 1918-1940 гг. https://thepresentation.ru/istoriya/zdravoohranenie-v-dorevolyutsionnoy-chuvashii-i-v-chuvashii-1918-1940-gg
Знаменитые люди земли Ядринской http://yadrinliber.narod.ru/Talanzewi.htm
Зотов В. Б. Местное самоуправление в России: Сборник статей / В. Б. Зотов — М.: ?Ось-89?, 2003. — 400 с.https://moluch.ru/archive/458/100828/
Иванов.В.Е. Сурский оборонительный рубеж. На грани смерти и жизни https://yadrin.cap.ru/press-centr/2015/04/30/surskij-oboroniteljnij-rubezh-na-grani-smerti-i-zhi
Из истории создания Ядринского района https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/dokumenti-po-istorii-rajona/iz-istorii-sozdaniya-yadrinskogo-rajona
Ильина М.В. История района https://old-yadrin.cap.ru/SiteMap.aspx?id=747138
История развития образования в Чувашии https://old-obrazov.cap.ru/sitemap.aspx?id=84137
История Ядринского районного отдела народного образования https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/istoriya-yadrinskogo-rajonnogo-otdela-narodnogo-obra
К 85-летию образования Ядринского района – история районного отдела образования за 1927-1992 гг. https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/k-85-letiyu-obrazovaniya-yadrinskogo-rajona-istoriya
Каким был Ядринский район 20 лет назад https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/kakim-bil-yadrinskij-rajon-20-let-nazad
Листая страницы прошлого https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/listaya-stranici-proshlogo
Мама военного из Чувашии прислала сыну из СВО машину УАЗ https://pg21.ru/news/92864
Мартынов В.В. "У реки Кидярки" г. 2014 http://elbib.nbchr.ru/lib_files/fb/inpch_0_0000025/files/assets/basic-html/page-32.html
Население Ядринского района Чувашской Республики на 2024 год https://bdex.ru/naselenie/chuvashskaya-respublika/n/yadrinskiy/
Об истории Ядринской газеты информирует районный архив https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/ob-istorii-yadrinskoj-gazeti-informiruet-rajonnij
Первые выборы Ядринской городской думыhttps://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/pervie-vibori-yadrinskoj-gorodskoj-dumi-sostoyalisj/
Под руководством депутата Матвеева А.Н. направляется помощь нашим бойцам в зону СВО https://yadrin.cap.ru/press-centr/2023/10/31/sistemno-pod-rukovodstvom-deputata-sobraniya-deput
Хроника военных лет Ядринского района (1941-1945гг.) https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/o-velikoj-otechestvennoj-vojne-1941-1945-gg/hronika-voennih-let-yadrinskogo-rajona-(1941-1945gg
Чувашская энциклопедия http://www.enc.cap.ru/?t=publ&hry=115&lnk=1553
Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона https://gufo.me/dict/brockhaus/Ядрин
Ядринский район в 1935 году https://yadrin.cap.ru/deyateljnostj/activity/rajonnij-arhiv/istoriya-rajona-uchrezhdenij-organizacij-predpriya/yadrinskij-rajon-v-1935-godu
14 Работа творческого конкурса: "Моя малая родина"
Местное самоуправление в Чувашии от середины 19 века к современности на примере Ядринского округа