Методические рекомендации
по созданию студенческого спортивного клуба
« Новосибирского колледжа автосервиса и дорожного хозяйства» .
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи при создании студенческих спортивных клубов в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирска (далее вместе – образовательные организации).
Сохранение населения, здоровье и благополучие подрастающего поколения определено Указом Президента Российской Федерации от 21.107.2020 г. № 474
«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (далее – Указ Президента РФ № 474).
Одним из целевых показателей Указа Президента РФ № 474 является увеличение к 2030 году доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 %. Достижение этого показателя невозможно без формирования у молодежи осознанной потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, которые являются неотъемлемой составляющей здорового образа жизни.
В условиях современного российского общества одной из главных задач государства выступает всесторонняя забота о сохранности жизни и здоровья, физического развития и воспитания, приобщения к здоровому образу жизни в первую очередь детей, подростков и молодежи.
На сегодняшний день основной приоритет развития студенческих спортивных клубов определен перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшем 10 октября 2019 года. Согласно подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2019 года
№ Пр-2397, к 2024 году в 100 % профессиональных образовательных организаций , должны быть созданы студенческие спортивные клубы, а также обеспечено участие данных клубов в спортивных соревнованиях, проводимых спортивными лигами.
В настоящий момент система студенческого спорта характеризуется многообразием организационно-правовых форм студенческих спортивных клубов. При этом единая модель студенческого спортивного клуба отсутствует.
С учетом социально задаваемых требований к модернизации системы физического воспитания в образовательных организациях, реализующих программы различного образовательного уровня, важная роль в достижении поставленных приоритетов отводится созданию и организации деятельности студенческих спортивных клубов в образовательных организациях. Для эффективной деятельности спортивных клубов необходимо четкое представление структуры студенческого спортивного клуба, целей, задач и функций для реализации его деятельности, системы форм, средств и условий.
На основании изложенного, с целью обозначения единого вектора развития студенческого спорта в профессиональных образовательных организациях , и во исполнение п. 7.2 Межотраслевого плана мероприятий по развитию студенческого спорта в Санкт-Петербурге, разработаны методические рекомендации и типовая модель деятельности студенческого спортивного клуба.
Нормативное правовое регулирование студенческого спортивного клуба
Основными документами, регулирующими создание и функционирование студенческого спортивного клуба, являются:
Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (ч. 3 ст. 28);
Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (ч. 2 ст. 27);
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Перечень Поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по развитию физической культуре и спорта при Президенте Российской от 22.11.2019 г. № Пр-2397;
Приказ Министерства спорта Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации от 09.03.2021 № 141/167/90 «Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта до 2024 года»;
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20.03.2020 № 462 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами;
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.11.2017 г. № 1007
«Об утверждении концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года».
Методические основы деятельности студенческого спортивного клуба
Создание студенческих спортивных клубов закреплено Федеральным законом от 04.12.2007 года № 329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Студенческие спортивные клубы создаются в целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации студенческого спорта.
Деятельность студенческих спортивных клубов регламентируется Порядком осуществления деятельности студенческих спортивных клубов, утвержденным Приказом Министерство науки и высшего образования Российской Федерации от 23.03.2020 г. № 462 (далее – Порядок).
В соответствии с п. 5 Порядка, основными задачами деятельности студенческих спортивных клубов являются:
вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья;
организация физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья или обучающимися, имеющими нарушения здоровья;
обеспечение участия обучающихся в различного уровня спортивных и физкультурных соревнованиях среди образовательных организаций;
формирование здорового образа жизни, гражданского и патриотического воспитания обучающихся;
оказание содействия обучающимся, членам спортивных сборных команд образовательных организаций в создании необходимых условий для эффективной организации образовательного и тренировочного процессов.
В соответствии с п. 2 Порядок предполагает создание студенческих спортивных клубов образовательными организациями в двух организационно-правовых формах:
в
качестве
их структурных
подразделений,
а
также
обучающимися в виде общественных объединений, не являющихся юридическими лицами.
Полномочия студенческих спортивных клубов зависят от его организационно- правовой формы.
В соответствии с п. 6, 7 Порядка, студенческие спортивные клубы, созданные как в качестве структурного подразделения образовательной организации, так и в качестве общественного объединения, в целях реализации основных задач осуществляют:
поощрение обучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурных и спортивных мероприятиях;
информирование обучающихся о проводимых физкультурных, спортивных и оздоровительных мероприятиях в образовательных организациях и общественных объединениях;
взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и некоммерческими организациями по вопросам развития студенческого спорта, участия в официальных студенческих спортивных соревнованиях;
взаимодействие с заинтересованными партнерами и спонсорами, в том числе в целях увеличения финансирования деятельности студенческого спортивного клуба;
взаимодействие со спортивными федерациями, получившими государственную аккредитацию и целями которых является развитие одного или нескольких видов спорта в области развития студенческого спорта;
взаимодействие с добровольческими (волонтерскими) организациями и редакциями средств массовой информации.
Вместе с тем, студенческий спортивный клуб, созданный в качестве структурного подразделения может осуществлять, в том числе:
подготовку предложений по назначению обучающимся государственной академической стипендии в повышенном размере за особые достижения в спортивной деятельности;
взаимодействие с другими структурными подразделениями образовательной организации, с общественными объединениями спортивной направленности;
разработку проектов программ развития студенческого спорта в образовательных организациях;
использование объектов спорта образовательной организации;
организацию и проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий в образовательной организации;
формирование спортивных сборных команд по различным видам спорта и обеспечение их участия в студенческих спортивных соревнованиях и иных спортивных мероприятиях различного уровня;
проведение различных тематических квестов, спортивных праздников, физкультурно-оздоровительных игр, организации деятельности студенческих военно- патриотических музеев.
Следовательно, в отличие от студенческого спортивного клуба в виде общественного объединения, студенческий спортивный клуб в виде структурного подразделения образовательной организации наделен также административными полномочиями и полномочиями по организации физкультурной и спортивной работы, в том числе с использованием объектов спорта образовательной организации.
Однако вовлечение обучающихся в деятельность по развитию студенческого спорта, в частности посредством создания ими общественного объединения, способствует реализации принципа студенческого самоуправления.
В настоящее время всестороннюю поддержку получило студенческое самоуправление спортивной направленности, представленное в образовательных организациях студенческими спортивными клубами, которые являются членами Общероссийской молодежной общественной организации «Ассоциация студенческих спортивных клубов России» (далее – АССК России).
Студенческое самоуправление спортивной направленности рассматривается как процесс управления общественной деятельностью обучающихся, реализуемый различными средствами социальной активности для решения поставленных целей и задач физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательной организации.
В процессе деятельности студенческого спортивного клуба, обучающиеся вовлекаются в организацию и проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно- массовых мероприятий, судейство и участие в спортивных соревнованиях, волонтерство (добровольчество), также у них есть возможность участия в образовательных проектах, которые проводятся под патронажем АССК России.
В соответствии с Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. № 2403-р, одной из задач молодежной политики является формирование ценностей здорового образа жизни и создание условий для физического развития молодежи, включающее в том числе мероприятия по вовлечению молодежи в пропаганду здорового образа жизни и мероприятия по реализации проектов в области физкультурной, спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией спорта и здорового образа жизни.
Согласно Федеральному Закону от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», одной из целей молодежной политики является создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества.
В этой связи деятельность студенческого спортивного клуба как студенческого общественного объединения спортивной направленности является важной частью реализации приоритетов государственной молодежной политики и одного из направлений развития студенческого спорта.
В целях организации внеучебного времени обучающихся и создания наиболее благоприятного режима для их обучения студенческие спортивные клубы осуществляют свою деятельность в течение всего учебного года, включая каникулы, в соответствии с утвержденным расписанием занятий.
Утверждение расписания занятий осуществляется по представлению педагогических работников студенческих спортивных клубов с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся с учетом состояния их здоровья.
Утверждение расписания занятий спортивных студенческих клубов, созданного в качестве структурного подразделения образовательной организации, осуществляется руководителем образовательной организации.
Утверждение расписания занятий спортивного студенческого клуба, созданного в виде общественного объединения, осуществляется руководителем спортивного клуба.
В студенческих спортивных клубах при наличии необходимых материально-технических условий и средств, а также согласия руководителя образовательной организации (для спортивных студенческих клубов, созданных в качестве структурного подразделения образовательных организаций) в целях охраны и укрепления здоровья могут заниматься педагогические работники и родители совместно с обучающимися.
Место студенческого спортивного клуба в структуре образовательной организации
Предлагаемая структура системы студенческого спорта в образовательной организации:
Рис. 1. Типовая модель студенческого спортивного клуба
Основными субъектами студенческого спорта в образовательной организации являются:
администрация образовательной организации в лице руководителя образовательной организации, заместителей директоров по воспитательной работе и по учебной работе;
физкультурно-спортивные учебные подразделения , студенческий спортивный клуб в виде структурного подразделения
с созданным при нем студенческим объединением.
Стоит отметить, что студенческий спортивный клуб формирует свою структуру с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников спортивных студенческих клубов, а также образовательных организаций.
Формы организации работы спортивного студенческого клуба, методы и средства выбираются в соответствии со спецификой основных направлений его деятельности, а также возрастом обучающихся с учетом состояния их здоровья.
Наиболее популярные виды спорта, культивируемые в созданных на сегодняшний день студенческих спортивных клубах, являются: волейбол, шахматы, баскетбол, настольный теннис, легкая атлетика, мини-футбол, шашки, дартс, армрестлинг.
Основными формами работы студенческих спортивных клубов являются занятия в секциях, группах и командах, комплектующихся с учетом пола, возраста, уровня физической и спортивно-технической подготовки, а также состояния здоровья обучающихся.
Атрибуты студенческого спортивного клуба
С целью создания имиджа и пропаганды своей деятельности любой студенческий спортивный клуб может иметь название, логотип и фирменный стиль.
Название студенческого спортивного клуба должно быть простым и запоминающимся. В названии может прослеживаться история образовательной организации, особенности региона или географическое положение.
В соответствии с пунктом 14. Порядка, студенческий спортивный клуб может иметь собственное название, эмблему, а также наградную атрибутику, спортивную форму. Для идентификации студенческого спортивного клуба отдельной образовательной организации в системе студенческого спорта Российской Федерации предлагается в качестве базовых атрибутов установить систему учета студентов, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, участие в студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых студенческим спортивным клубом. Рекомендуемым минимальным набором данных для учета является: Ф.И.О и дата рождения, контактные данные, вид спорта и разряд при наличии, информация об участии в физкультурных и спортивных мероприятиях.
Согласно п. 3 Порядка, студенческий спортивный клуб, созданный в качестве структурного подразделения, в своей деятельности руководствуется положением, утверждаемым в соответствующем порядке, а клуб, созданный в качестве общественного объединения руководствуется его уставом. Следовательно, атрибутом студенческого спортивного клуба, организационно-правовая форма которого соответствует настоящей модели, также является наличие положения о структурном подразделении «студенческий спортивный клуб».
Деятельность студенческого спортивного клуба является значимой в рамках предоставления статистической отчетности по форме 1-ФК. Студенческим спортивным клубам необходимо вести отчетность о вовлечении обучающихся в занятия физической культурой и спортом. В этой связи, в качестве базового организационного атрибута студенческих спортивных клубов предлагается установить систему учета студентов, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, участие в студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых студенческим спортивным клубом.
Также к атрибутам студенческого спортивного клуба целесообразно отнести: план работы студенческого спортивного клуба и отчет о деятельности студенческого спортивного клуба.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Положение о Студенческом спортивном клубе
УТВЕРЖДАЮ
Директор
ФИО
«_ » 20 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТУДЕНЧЕСКОМ СПОРТИВНОМ КЛУБЕ
(название студенческого спортивного клуба)
г. Новосибирск
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Студенческий
спортивный
клуб
(далее
–
ССК)
является
структурным подразделением и осуществляет деятельность по вовлечению обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, развитию и популяризации студенческого спорта.
Настоящее
Положение
определяет
правила
осуществления
деятельности
ССК.
В
своей
деятельности
ССК
руководствуется
федеральными
законами,
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации/Министерства образования и науки Российской Федерации, органов государственной власти, в ведении которых находится образовательная организация среднего профессионального образования (далее – образовательная организация), органов местного самоуправления, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.03.2020
№ 462 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами», уставом образовательной организации, настоящим Положением и иными локальными нормативными актами образовательной организации.
ССК
формирует
свою
структуру
с
учетом
пожеланий
обучающихся и
работников
образовательной
организации.
Формы
организации
работы ССК
определяются
ССК
в
соответствии
со
спецификой
основных
направлений
его деятельности, а также с учетом состояния здоровья обучающихся.
Полное наименование:
Сокращенное наименование:
С целью развития деятельности ССК, руководством образовательной организации обеспечиваются необходимые условия, в том числе:
финансовое обеспечение организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися и иных направлений деятельности ССК;
материально-техническое обеспечение деятельности ССК, включая предоставление помещений для работы ССК, предоставление объектов спорта, спортивного инвентаря и оборудования образовательной организации для организации и проведения спортивных секций, физкультурных и спортивных мероприятий.
ССК осуществляет свою деятельность в тесном контакте с
и другими подразделениями образовательной организации.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем
подготовки
проекта
положения
в
новой
редакции
руководителем
ССК
и утверждения его в установленном порядке директором/ректором образовательной
организации.
ЗАДАЧИ
И
ФУНКЦИИ
ССК
Основными
задачами
деятельности
ССК
являются:
пропаганда здорового образа жизни, личностных и общественных ценностей физической культуры и спорта;
объединение обучающихся для формирования физически здорового, гармонично развитого поколения, для формирования у обучающихся мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья, физическому и спортивному совершенствованию;
создание условий для вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом в свободное от учебы время;
организация физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение участия обучающихся в студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня, в том числе в спортивных соревнованиях, проводимых студенческими спортивными лигами;
формирование здорового образа жизни, гражданского и патриотического воспитания обучающихся;
расширение возможностей студенческого спорта как фактора сплочения педагогического, студенческого и родительского состава образовательной организации;
воспитание у обучающихся чувства гордости за образовательную организацию, развитие культуры и традиций болельщиков спортивных команд;
подготовка обучающихся к выполнению нормативов (испытаний) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)».
В
целях
реализации
основных
задач
деятельности
ССК
осуществляет следующие функции:
участие в разработке ежегодных планов физкультурных и спортивных мероприятий в образовательной организации;
информирование обучающихся о проводимых студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях в образовательной организации;
организация и проведение студенческих физкультурных и спортивных мероприятий;
разработка проектов программ развития физкультурной и спортивной работы в образовательной организации;
формирование спортивных сборных команд образовательной организации по различным видам спорта, организация подготовки к участию и участия таких команд в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня;
взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и некоммерческими организациями по вопросам развития студенческого спорта, участия в официальных студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях;
содействие развитию и совершенствованию материально-технического обеспечения для организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися, приобретения спортивного инвентаря и оборудования;
содействие развитию и совершенствованию финансового обеспечения деятельности ССК, в том числе взаимодействие с заинтересованными партнерами и спонсорами;
проведение активной пропаганды ценностей и идей физической культуры и спорта, здорового образа жизни, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы (радио, телевидение, информационно- телекоммуникационная сеть «Интернет») среди обучающихся;
содействие развитию при ССК движения спортивных болельщиков;
формирование предложений по назначению обучающимся государственной стипендии в повышенном размере за особые достижения в спортивной деятельности;
издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации, создание и издание методических, справочно-информационных и других печатных материалов по вопросам студенческого спорта, публикации в Интернете, создание средств массовой информации;
проведение выставок, лекций, конференций, совещаний, круглых столов и иных мероприятий по продвижению ССК, а также физкультурной и спортивной работы образовательной организации в рамках задач ССК;
создание видеороликов, презентационных материалов, фильмов и иных аудиовизуальных произведений и иная деятельность в области радиовещания и телевидения по тематике массового студенческого спорта.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
СТРУКТУРА
Структура и штатная численность ССК утверждается локальным актом руководителя образовательной организации.
ССК
может
иметь
в
своей
структуре
иные
подразделения,
положения
о которых утверждаются локальным актом руководителя образовательной
организации.
Экономическая и финансовая деятельность Спортивного клуба.
Свою деятельность Спортивный клуб осуществляет за счет средств бюджетных ассигнований и лимитами бюджетных обязательств, а также сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
УПРАВЛЕНИЕ ССК
Непосредственное
руководство
ССК
осуществляет
директор
ССК.
Директор ССК назначается на должность и освобождается от должности локальным актом руководителя образовательной организации. Директор ССК осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и должностной инструкцией.
Директор
ССК
осуществляет:
планирование и организацию трудовой деятельности работников ССК; организацию работы секций по видам спорта;
утверждение составов спортивных сборных команд по видам спорта;
утверждение плана мероприятий студенческого спортивного клуба и иных локальныхнормативных актов ССК;
управление финансово-хозяйственной деятельностью ССК; контроль и учет деятельности ССК;
внесение на рассмотрениеадминистрации образовательной организации предложений по совершенствованию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы.
При
ССК
действует
совещательный
орган
–
Совет
ССК.
В состав Совета входит директор ССК, студенты-представители учебных структурных
подразделений
и
общежитий,
менеджеры
спортивных
сборных
команд и спортивных секций. Заседания Совета рекомендуется проводить не реже двух раз в год.
Совет возглавляет председатель Совета ССК, который избирается из числа членов Совета.
Совет заслушивает отчеты организации по итогам работы спортивных сборных команд, спортивных секций и т.д., рассматривает планы работы, календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий, сметы расходов, нормативные документы ССК, а также другие вопросы, требующие коллегиального решения, и в установленном порядке вносит их на утверждение администрации образовательной организации.
ПРАВА
И
ОБЯЗАННОСТИ
В
обязанности
работников
ССК
входит
следующее:
;
;
;
В
рамках,
возложенных
на
ССК
обязанностей
работникам
предоставляются следующие полномочия:
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение ССК задач функций, предусмотренных настоящим положением, несет директор ССК.
На руководителя подразделения возлагается персональная ответственность за: организацию
деятельности
по
выполнению
задач
и
функций,
возложенных
на ССК;
организацию в ССК оперативной и качественной подготовки и исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями;
соблюдение работниками ССК трудовой и производственной дисциплины;
обеспечение сохранности имущества, закрепленного за ССК, и соблюдение правил пожарной безопасности;
подбор, расстановку и деятельность работников ССК;
соответствие законодательству визируемых им проектов приказов, инструкций, положений, постановлений и других документов.
Ответственность работников ССК устанавливается должностными
инструкциями.
УЧЕТ,
КОНТРОЛЬ
И
ОТЧЕТНОСТЬ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ССК В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Организация и проведение занятий в ССК осуществляется в соответствии с программой ССК, расписанием, годовым планом-графиком, календарным планом физкультурный и спортивных мероприятий, тематическим планированием.
Документы планирования (программа деятельности клуба, план работы) принимаются педагогическим советом и утверждаются руководителем образовательной организации.
Расписание занятий спортивного клуба утверждает руководитель образовательной организации.
В студенческом спортивном клубе ведется следующая документация: программы, учебные планы, расписание занятий спортивных секций, календарь спортивно-массовых мероприятий на учебный год, журнал учета занятий в спортивных секциях и группах, положения и отчеты о проводимых соревнованиях.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ
И
ЛИКВИДАЦИЯ
ССК
Реорганизация и прекращение деятельности ССК осуществляется по решению общего собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации или принимается ученым советом образовательной организации и утверждается локальным актом руководителя образовательной организации.
